试题名称：

单位在制定一些制度时，通常只是形式主义，员工并不配合。对此，你认为有什么解决措施。

试题解析：

本题属于社会现象类题目。题干直接指明单位制度存在形式主义的问题，导致员工不配合。对于这种现象我们很自然地可以去分析其背后的原因和产生的不良影响。需要注意的是，题干直接就“解决措施”问题，属于微观问法，这就要求考生在答题时要注意详略得当，重点说明如何解决这一问题即可。

审题点1：“单位在制定一些制度时，通常只是形式主义，员工并不配合”

这里需要注意两个信息：一个是制度制定时的形式主义，一个是员工不配合。首先，单位制定各项制度初衷是为了规范员工的行为，提高单位的服务水平和工作效率，但题干却说“在制定一些制度时通常是形式主义”，说明这些制度在制定之初就是有问题的，因此我们可以思考，到底是什么原因或者问题导致了制度制定的形式主义？我们可以从制度内容的科学性、可操作性以及相关组织人员的能力素质等方面进行分析。其次，员工不配合的原因，一方面可能是制度不合理、可操作性不强；另一方面也可能是制度落实不到位，惩处力度小，威慑力不足等。同时我们也应该想到，“形式主义”和“员工不配合”这种负面现象必然会产生一些不良影响，比如败坏工作作风、影响集体团结、降低工作效率等。

审题点2：“你认为有什么解决措施”

题干直接对“解决措施”进行提问，属于微观问法。对此，答题时可以直接提对策作答，也可以首先简要说明危害、成因，然后着重谈对策。要解决“制度形式主义”和“员工不配合”的问题，可以从增强制度的科学性和可操作性、提高管理者素质、加强监督惩戒等角度进行分析。

综合以上分析，本题的答题思路可为：首先，简要分析题干中现象的产生原因和不良影响。其次，详细阐述解决“制度形式主义”和“员工不配合”问题的具体措施。

思维导图：

示例答案：

在现实工作中，一些单位在制定工作制度时流于形式，不仅使制度变成了“摆设”，也让员工心生怨言、不愿配合，对单位的工作作风和工作效率造成了不良的影响。这种现象深层次反映了很多单位作风不实、程序失范、监管缺位的问题，亟需加以重视和解决。

我认为，要剔除制度上的形式主义，调动广大员工的积极性需要多措并举，综合施策。

第一，加强宣教，正本清源。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展机关作风建设工作，加大反“四风”力度，尤其是要大力戒除形式主义和官僚主义。同时，要加强对全体工作人员的宣传教育，大力弘扬勤勉务实、爱岗敬业的职业精神，特别是要引导单位管理者树立正确的权力观和政绩观，匡正工作作风，营造风清气正的工作氛围。

第二，民主决策，科学论证。一方面，制定制度时要广开言路，通过问卷调查、召开座谈会等方式，认真听取各方意见，尤其是制度适用范围内各部门员工的意见，坚持民主集中制原则，提升员工对制度的认同感；另一方面，邀请法律专家、高中层领导、员工代表共同参与，对制度的科学性、可行性进行充分论证，并试点先行、由点到面的工作方式，确保各项制度切实可行。

第三，全民监督，快查严处。不论是制度的制定还是执行，都应该在阳光下进行。首先，要加强组织领导。由各单位一把手担任制度落实第一责任人，严格落实“一岗双责”，既要抓自身，也要做表率，坚决杜绝对工作制度不重视、不遵守、不配合的现象。其次，要强化内部监督。建立纪检监察、组织、宣传、督查考核等部门联合监督管理模式，一旦发现违背相关规章制度的现象，严厉查处，及时通报，依法依规从严处理。最后，要强化社会监督。畅通网络投诉、电话投诉、信箱投诉等各种形式的监督渠道，切实形成全党监管、全民监督的有效管控机制，让制度上的形式主义和员工的不配合无所遁形。

2018年1月15日上午内蒙古自治区包头市事业单位面试题（第3套）（网友回忆版）第2题