某市为了推进“创文巩卫”城市建设,对于一些在街道上违规停放的电动车进行了没收处理,同时对于店铺门前学生的学习课桌也进行了没收处理,对此你怎么看?
试题名称:
某市为了推进“创文巩卫”城市建设,对于一些在街道上违规停放的电动车进行了没收处理,同时对于店铺门前学生的学习课桌也进行了没收处理,对此你怎么看?
试题解析:
本道题属于社会现象题,核心话题为“创文巩卫”中的执法行为,对于电动车违停和店铺前的书桌都采取了“没收处理”这一简单粗暴的执法方式,因此,考生可以开篇表态执法方式待商榷,接着深入分析为何“没收处理”不合理,最后围绕文明执法给出建议。具体如何作答,接下来结合题干详细剖析。
审题点1:“某市为了推进‘创文巩卫’城市建设,对于一些在街道上违规停放的电动车进行了没收处理”
此处给出背景信息。“创文巩卫”是指创建“全国文明城市”、巩固“国家卫生城市”的成效。在当下的城市评比中,这两项荣誉可以说是自带高光的金字招牌。某事推进这两项工作有益于提升城市居住环境和文明程度,利于百姓生活和城市发展。同时,题干明确在“创文巩卫”期间会对违停电动车“没收处理”。文明交通作为城市文明的缩影,电动车违停堵塞道路,影响市容市貌,的确有治理的必要,但是“没收处理”忽视了群众生活中的通勤需要,显得不近人情;不加说明,直接没收,也显得不讲道理。
审题点2:“同时对于店铺门前学生的学习课桌也进行了没收处理,对此你怎么看”
此时给出“创文巩卫”的另一整治内容,没收了店铺门前学生学习的课桌。该事件发生在海南三亚吉阳区,事情起因是一男孩在自家超市门口写作业时,城管上前将其桌椅收走。在引发社会热议时,三亚市综合行政执法局给出的回应是,目前全市都在开展文明城市创建活动,商铺黄线外面一般不允许摆放东西。对比审题点1中的电动车违停,孩子在自家门口写作业并不违背法律要求,对创建文明城市的不良影响也很有限,但执法者依然直接没收,于情于理都难以接受。同时,我们也会发现,无论是店铺前写作业还是电动车违停,采取的措施都是“没收处理”,也会让人觉得存在“简单执法”的情况。因此,考生可以在开篇明确“创文巩卫”的意义,并说明题干中“一刀切”的处理方式存在不妥,并且从不合情、不合理和不合法三个角度阐明“没收处理”的不妥之处。
综合上述分析,考生可以围绕城市治理,从文明执法的角度给出建议。首先,要让执法者有柔性执法的意识,可以通过学习会等达到该目的。其次,要提升执法者的执法水平,推行文明执法,并且通过培训让执法者明晰何为文明执法,如何做好日常执法。最后,对于执法者的执法规范性要进行监督,可以通过内部监督+外部监督的方式了解执法情况,及时纠正。
因此,本道题的答题思路是:首先,开篇表态,存在简单执法;其次,阐述“没收处理”不合适的原因;最后,围绕执法管理给出建议。
思维导图:
示例答案:
创建全国文明城市、巩固国家卫生城市的成效,不仅能推动城市更新,更能提升城市品质,本是便民利民的好事。但是在创文巩卫的过程中,“没收处理”的执法方式不仅过于简单粗暴,也缺乏人情味,背离创文巩卫初衷。
“创文巩卫”当然重要,但是一概“没收处理”,于情于理于法都难以让人接受。一是从情感上来看,执法缺少人情味,违停车辆可以处罚,但是没收无疑忽视了群众日常需求;孩子写完作业,桌子就收起来了,也很难想到如何影响市容市貌。二是从道理上讲,即使车辆违停或孩子在店铺门口写作业,违背了“创文巩卫”要求的“整齐划一”,执法人员也可以采取提醒与告知等更有温度的方式,说明“创文巩卫”的要求。三是从法律角度来看,电动车违停或许涉嫌违反交通法规,但是没有法律规定孩子不能在家门口做作业,且其中不涉及商品售卖,所以也不属于占道经营,没收桌子没有法律依据,对于所有情况一概而论,也会让人质疑执法的专业性。
在我看来,执法者应当遵循以人为本,用更具人情味、更接地气,也更理性的执法管理方式呈现出文明城市该有的样子。
第一,树牢文明理念。依托党委理论学习中心组、“三会一课”、政治轮训等载体,通过举办执法思想教育培训会,并围绕群众心理交流思路认识,引导指导人员在城市治理过程中,多站在服务对象的角度综合考量,自觉摒弃不当执法、过度执法。
第二,提升执法水平。全面推行服务型执法、“说理式”执法模式,通过讲座培训等提升执法者法律素养,通过典型案例剖析会等方式,对类似题干中的执法问题进行深入剖析,研究整改措施让执法工作“有温度”,避免以罚代管,伤害群众感情。
第三,强化执法监督。一方面,通过评查案卷、明察暗访、询问执法人员等方式,加强对执法活动“全过程”监督,对有争议的执法行为,及时核实回应。二是邀请广大市民群众监督城市管理工作,利用“互联网+监督”等手段征集执法方式简单僵化、执法粗暴等问题线索,及时核实纠正。
2023年5月28日内蒙古自治区通辽市事业单位面试题(市直)(网友回忆版)第2题