试题名称：

乡村振兴战略资本下乡，资本下乡是一把双刃剑，谈谈你的看法？

试题解析：

本题属于综合分析态度观点类题型，题目围绕乡村振兴资本下乡这个事件，明确了观点即：资本下乡是双刃剑。首先，考生在作答时，可以顺着题目去思考资本下乡的利与弊，整理思路后，我们可以根据自己罗列的利弊决定观点表态是支持、反对、还是辩证看待，并根据梳理出来的利弊对题目进行论证，最后，再谈谈如何趋利避害。

审题点1：“乡村振兴战略’”

乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。随后在国务院公布的2018年中央一号文件和政府工作报告中提到，大力实施乡村振兴战略。乡村振兴过程中，离不开政策支持，离不开资金扶持，也离不开人才的引进，只有各种要素在乡村集聚，才能够加速乡村振兴。

审题点2：“资本下乡”

这里的资本是一个广义的概念，并不单单指金钱，随之还会带来新的技术、新的经营模式和新的管理理念等，在一定程度上会改变着中国乡村产业的形态和质量，激发发展活力，让肥沃的农村土地绽放出发展新芽。从现实需要来看，资本下乡的确有其积极意义，是振兴所需要的。但是我们也要意识到，单纯依靠资本，忽略了人才的努力、风气的改善，并不能真正实现乡村振兴。此外，在振兴过程中也可能出现贪腐等现象，使得资本不能很好发挥作用，还会败坏当地风气。

审题点3：“双刃剑”

双刃剑说明结果有好有坏，那我们就可以围绕资本下乡去分析，会给农民、农村、农业乃至从社会层面带来的影响。

因此，本题思路可以树立为：表明态度，支持这一观点——分析资本下乡的益处——阐明资本下乡可能带来的风险——多措并举积极规避风险。

思维导图：

示例答案：

资本下乡，激活了农村经济的一池春水，但实施过程中的走形变味也会带来许多隐患，所以我非常赞同资本下乡是一把双刃剑这一观点。

随着乡村振兴战略资本下乡，城市发展的资本开始外溢农村，提振了农村经济的发展。

第一，资本下乡促使农村新兴生产方式和农产品流通手段发生了颠覆性变化，比如：测土配方施肥、无人机、无土栽培、休闲农业、农产品电商等逐步走入大众视野。

第二，资本下乡也吸引着越来越多的人才留在家乡投身发展，很多年轻人在新农村发展的契机中找到了商机，回到家乡投资或者创业，为乡村的振兴发展注入了持久的动力。

第三，资本下乡带来的乡村发展也在逐步缩小城乡差距，能让乡亲们享受到和城市居民同等的生活便利，比如说城乡巴士、共享单车、休闲娱乐广场等也早已融入乡亲们的日常生活。

我们也应看到，规范不够、不全的资本下乡，某种程度上也积累着农业农村发展的风险。首先，一些资本运作本身缺乏经验，在投资农作物时，由于缺乏种地经验，对农产品价格波动风险抵御能力差，遇到农产品价格下降，收不抵支时，毁约弃耕的现象时有发生，直接损害了农民朋友的利益。其次，工商资本的逐利性容易导致土地耕地出现“非粮化”“非农化”倾向，往往开发商更愿意投资果蔬种植、农业观光或者农产品加工等产品附加值更高的项目，极少真正种植粮食作物，一定程度上会危及到我国的农产品供给安全，加剧粮食安全的压力。

因此，在鼓励资本下乡的同时，应从制度上进一步规范下乡资本的行为，既给下乡资本足够的发展空间，也最大程度地规避资本下乡带来的风险。

第一，加大执法力度严控土地“非粮化”，禁止下乡的资本擅自改变农业用途，切实保护土地资源，限制下乡资本长时间、大面积租赁农地。

第二，加强投资建设的咨询指导工作，降低下乡资本投资风险，鼓励下乡资本重点发展资本、技术密集型产业，推动传统农业加速向现代农业转型升级。

第三，建立健全风险保障机制，建立风险保障金制度，对企业出现拖欠苗头的，相关部门要及时出现，给企业施加压力，使其按期足额支付租金，或者通过与保险公司合作给投资项目及时参保，防止损害农民权益。

2018年3月24日河北省承德市滦平县事业单位面试题（网友回忆版）第1题