试题名称：

部分政府公职人员在外出工作时，喜欢自作主张，甚至提出将在外，君命有所不受。你怎样看待这种现象？

试题解析：

本题是综合分析题，需要我们思考公职人员外出工作时自作主张的行为和一些想法是否正确，如果有其合理性，可以分析合理之处，如果存在问题，可以分析危害和产生这种现象的原因进而杜绝其发生。接下来我们结合这道题目进行详细分析。

审题点1：“部分政府公职人员”

公职人员指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员，也就是通常说的“干部”。法律规定公职人员当履行“忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令”的义务，而且服从组织安排也是公职人员最基本的工作原则。

审题点2：“在外出工作时，喜欢自作主张，甚至提出将在外，君命有所不受”

外出工作，自然是指进行公务活动。自作主张，则是指没有经过上级或有关方面同意，就擅自处置。虽然自作主张可以灵活处理并解决棘手问题，比如交警的自由裁量权，可以从快从速处理违章，同时有助于社会稳定。但是，凡事都只讲灵活不讲原则，必然会破坏规则，严重的还有违规违纪的问题，最终不利于党和人民的事业发展。而 “将在外，君命有所不受”更多是指思想观念上的偏差。古代的情况与现代情况早已不同，交通、通讯技术的发展，解决了信息不对称，重大事件必须要向领导请示、汇报工作。因此，必须从思想上扭转错误认识，从制度上规范行为。

故本题的答题思路可为：首先简单谈谈自由裁量的合理性，阐述题干行为和想法的危害和存在的原因，最后提出解决建议。

思维导图：

示例答案：

“将在外，君命有所不受”，作为传统文化的精髓，对我们的工作有一定指导意义。外出工作的具体情况组织和上级无法详细了解，因而上级的一些要求有时候是不符合实际情况的，上级部门可以适时地赋予外出工作人员一些权限，比如交警在外执法的自由裁量权。但是，公职人员履行公务应该坚决服从组织安排，履行法定义务，要“忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级的决定和命令”。在外工作，要保持通讯工具的畅通，万不得已不能擅自做主，更不能以“将在外，君令有所不受”为借口，为自己的行为辩护。因此，我是反对题目中的现象的。

公职人员外出工作自作主张的行为，会造成组织管理的混乱和职权乱用。尤其是现代交通、通讯技术的发展，已经完全可以做到实时汇报、请示上级。如果还以古代的思想给自己找借口，既违反规定，又不合时宜。

出现以上问题，我认为有以下几点原因：

第一，责任意识不牢固。部分干部想方设法地为自己找借口、谋权限，不把解决群众问题摆在首位，思想观念背离了为人民服务的宗旨。第二，工作机制不健全。部分制度规定不明确，有的公职人员在外进行公务活动，不知道自己能做什么不能做什么，为了从快从速解决问题，擅自做主，而违反了正常的制度流程。第三，监督管理不到位。上下级之间、同级部门之间缺少了相互监督的制衡机制，导致外出工作的公职人员没有束缚，肆意妄为。

因此，我认为应该对症下药，多方发力。

第一，加强思想教育，树立责任意识。通过系列学习活动，时刻提醒工作人员谨记职责，谨记群众利益无小事，对自己负责，对群众负责。

第二，健全工作机制，规范工作行为。工作制度的设计要科学合理，充分考虑到现实情况，使工作人员外出遇到紧急情况有可参考的依据，明确可以赋予工作人员自由裁量权的情形和工作流程。同时，对违反规定、擅作主张、超越权限的行为，要进行严肃处理。

第三，严格监督管理，杜绝跑冒滴漏。领导干部要率先垂范，带头遵守执行制度安排，部门之间、同事之间也要相互督促，形成制衡，做到事前提醒、事中监督、事后倒查，让党纪国法贯彻在公务活动的始终。

2018年1月14日上午河北省事业单位面试题（省直）（网友回忆版）第2题