试题名称：

现在基层工作人员层层签订“工作状”、准备各种会议材料、陪领导检查等等，却没有真正深入到工作去，还常常出现敷衍塞责、应付检查的情况，对此你怎么看？

试题解析：

本题是社会现象题。围绕基层工作中存在的诸多问题，谈谈自己的看法。总体上看，题干的表述是负面、消极的，存在的问题也是严峻的，首先，我们可对这些问题的危害、产生原因等进行分析，并提出相应的改进对策。接下来我们结合这道题目进行详细分析。

审题点1：“现在基层工作人员层层签订‘工作状’、准备各种会议材料、陪领导检查等”

这句话描述了基层工作的现状，工作内容多、工作压力大。“工作状”能和当前较热的“填表扶贫”“台账扶贫”相对应，注重各种表格的填写、责任的细化；准备各种会议材料、陪领导检查，说明可能存在“文山会海”的情况。这对于基层来说，显然是不好的现象。因此，我们答题时可以从负面角度进行分析。

审题点2：“却没有真正深入到工作去”

题干给了我们解释，即这不是也不应该是基层工作的内容。基层是切实满足人民需要、解决人民问题的，具体工作应该是经济发展、繁荣文化、扶贫、治安、环保、综合治理等内容。但现在却过分强调会议、表格、“痕迹”等形式，忽视本职。这必然会对我们的基层工作产生不良影响，因此，我们在这里可以从基层人员、民众等角度简单分析危害。

审题点3：“还常常出现敷衍塞责、应付检查的情况”

“还常常”不仅说明基层工作浮于表面，而且体现出问责多、检查多的情况。此时，我们不禁要从基层工作本身出发，去反思一下基层工作的机制、内容、要求等。“上面千条线，下面一根针”本是基层常态，但现在过分强调形式、注重问责，加剧了这种情况。“层层传导压力”转变为了“层层推卸责任”。因此，提对策时，既要改善基层工作的现状，同时也要从长远的机制上，去改进我们的工作作风和方法。

故本题的答题思路为：首先简单表态，承认当前基层工作存在的问题，并分析其危害及不足，然后阐述出现该现象的原因，最后提出对策。

思维导图：

示例答案：

对于题干描述的现象，我感到十分痛心。责任状本是细化职责、落实责任“层层传导压力”的举措，却变成了层层推卸责任、向基层甩包袱的借口；会议检查，本是沟通协作、推动工作的方法，却演变为基层的主课主业。疲于表面，流于形式，忽视本职，在某种程度上已成为当前基层工作面临的问题。这不仅不利于基层工作的开展，反而会消磨基层工作人员的工作热情，打击工作积极性，从而无法更好地服务人民群众。

那究竟是什么导致了这样的现象呢？我认为：

其一，基层工作涵盖广，人员队伍待健全。基层是服务群众的前沿，是落实国家政策、反映群众心声的桥梁，面对招商引资、扶贫攻坚、环境保护、综合治理等繁杂的内容，基层工作人员数量少压力大，成为常态；

其二，工作作风重形式，领导决策不可行。部分地方政府浮躁焦虑、急于求成，随意变通上级政策，不切实际增加基层工作难度与压力；

其三，权责设置不合理，问责力度过严苛。与上级部门相比，基层决策权限小，责任压力大，特别是部分部门片面强调属地管理和责任传递，不顾责任分配合理性，层层加码、级级加压，让基层工作权责天平严重失衡，基层干部苦不堪言。

我认为，要想从根本上改善基层工作人员的工作现状，让基层人员真正的服务人民，我们可以这么做：

首先，加强宣传教育，转变工作作风。对领导干部应加强理论教育和党性教育，切实提高他们干事担当的责任意识。同时，要开展榜样教育，发挥焦裕禄、廖俊波、许步忠等优秀共产党员、基层干部的先锋模范作用，改善工作作风，求真务实，真抓实干。

其次，优化考核机制，完善监督渠道。建立工作责任目标考核机制，界定基层政府责任范围，划分各层级权责界限，将实际工作内容科学地量化为考核指标，同时，畅通微信、微博、短信、电话等意见反馈渠道，将人民群众的满意度纳入到考核标准中。

最后，健全容错纠错，松绑基层工作。细化责任、明确标准的同时，将容错纠错机制、澄清免责规定制度化，建立合理的失误错误研判机制，为基层干部敢干事、能干事提供空间。

当前中央已经出台了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》、《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件，相信，未来的日子在我们的共同努力下，一定会实现基层工作换新颜，人民生活谱新篇。

2018年5月5日上午山东省青岛市市南区事业单位面试题（网友回忆版）第1题