试题名称：

当前，各地纷纷开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动。然而，在创城过程中，一些地方出现活动过多过滥的问题，个别基层沉溺于创建示范，天天搞“创新”、日日有活动，却毫无实际作用，造成人力资源和行政成本的大量浪费，影响政府形象和公信力。对此，你怎么看？

试题解析：

本道题属于社会现象题。题干围绕创城过程活动过多过滥的问题阐述了一些负面影响，所以考生首先可以对此负面现象持否定观点，然后可以挖掘问题出现的原因，分析之后可以针对原因提出解决的措施。下面结合题干进行具体分析。

审题点1:“当前，各地纷纷开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动”

这里给出本题背景，各地开展创城创卫活动，就是发生在身边的现象，所以考生可以用联想式的方法联系身边实际生活引出话题，体现日常的积累。也可以从创城创卫活动开展的意义或初衷入手，简单阐述对改善城市环境、提高城市品位、增加群众幸福感方面的意义。

审题点2：“然而，在创城过程中，一些地方出现活动过多过滥的问题，个别基层沉溺于创建示范，天天搞‘创新’、日日有活动，却毫无实际作用，造成人力资源和行政成本的大量浪费，影响政府形象和公信力”

“然而”表转折，后面是重点，“活动过多过滥”“沉溺创建”等为负面表述，所以要对这种现象表达否定的观点。“天天创新、日日活动”是过多过滥的具体表现，结果是无实际作用，造成浪费、影响形象公信力是产生的负面影响。所以可以将题干给出的这两点转换表达方式，并从实际情况出发丰富答题内容，但因为是题干已经给出的角度，所以作简单阐述即可。危害分析之后，可以用主体分析法分析出现这一现象的原因，题干直接给出的主体有基层政府，分析时可以从其政绩观偏差，对上级政策要求过度执行以及缺乏科学创建的能力和思路的角度展开分析；与之相关的主体还包括上级部门，可以从上级部门的角度分析未对如何正确开展创建活动进行科学指导以及在考核创建成果方面缺少更加科学完善的标准。

分析之后可以针对原因逐一解决，对于基层政府执政意识和创建能力的问题，可以通过开展思想教育活动、作风整顿活动等端正思想。在能力提升方面可以通过上级部门开展培训、组织观摩参观交流等提升创建本领。另外，上级部门在验收时标准可以更加科学全面，不以活动数量作为评价标准。

综合以上分析，本道题的答题思路是：首先，简述创城创卫意义，对题干现象持否定态度；其次，分析题干现象的危害及从基层政府、上级部门的角度分析原因；最后，从思想教育、培训提升、完善标准的角度抓落实。

思维导图：

示例答案：

我所在的城市也在开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动，每天上下班都能看到穿红马甲的志愿者们在路口指挥交通，这有利于改善城市整体环境、提升城市品位、提高群众生活的幸福感，原本是好事。但是题干中一些基层政府创城创卫活动过多过滥的问题，我表示十分担忧。

一方面，频繁的活动会让基层工作人员原本繁重的工作任务更是雪上加霜，疲于开展各种活动会导致工作人员身心疲惫，影响工作效率。另一方面，“日日有活动”很多都是铲小广告、交通指挥等同质化严重的活动，会让群众认为创城创卫只是政府的责任，失去了创建意义，也会让群众认为政府过于形式主义。

之所以出现此类现象的原因也是多方面的。

一是，基层政府政绩观偏差、创建能力不足。一些基层政府在落实上级创城创卫工作要求时，忽略当地实际，一味追求创建成绩，将创建活动数量作为政绩的表现，所以要求下级各部门天天创新、日日活动。同时，这些基层政府本身对创建文明城市、卫生城市的意义理解有偏差，缺乏有效的创建思路及工作方法。

二是，上级部门指导不足、验收标准不完善。上级创城部门并未给予基层政府如何实现全国文明城市、全国卫生城市创建以精准指导，验收创建成果时考核标准中创建活动开展情况占比较大，验收过程较短，创城、创卫的评比项目、考核标准不够细化。

所以，要真正发挥文明城市、卫生城市创建的积极意义，避免题干问题的发生，需要多管齐下。

首先，加强思想作风教育。通过开展教育实践活动、作风整顿大会等方式强调全国文明城市创建、卫生城市创建的目的意义，端正基层政府落实创建工作要求的思想态度，强调群众在创城创卫中的主体作用及核心意义。

其次，全面培训提升能力。上级创城工作部门可以通过组织创城、创卫工作要求解读会、分析全国文明城市、全国卫生城市评比中表现优秀的案例以及组织参观、经验交流活动等方式全面提升各级政府创城创卫的能力。

最后，优化完善考核标准。在制定文明城市、卫生城市创建标准时，改变以创建活动为主的评判方式，综合城市发展经济、文化、市民素质等多方面指标，重点考察城市群众文明程度，也可以将群众满意度作为重要评选标准，拉长考核过程周期，因地制宜调整考核标准。

2022年9月24日上午山东省济南市莱芜区/天桥区事业单位面试题（部分区直）（网友回忆版）第2题