试题名称：

为人民群众办实事办好事，是每一个政府工作人员的行为准则和内在要求，然而却总有个别基层干部在基层的工作中，因为怕担责任或种种其他原因不担当不作为。请你谈谈你对这一现象的看法。

试题解析：

本题是社会现象题，题干以个别基层干部不担当不作为为背景，设问方式较为常规，考生按照常规思路展开答题即可。接下来结合题目具体分析：

审题点1：“为人民群众办实事办好事，是每一个政府工作人员的行为准则和内在要求”

这句话是本题的背景信息，明确了对党员干部的要求是“为人民群众办实事办好事”，这一点是党的根本宗旨决定的，每一个党员干部应该严格遵循。

审题点2：“然而却总有个别基层干部在基层的工作中，因为怕担责任或种种其他原因不担当不作为”

“然而”表示转折，且转折之后是重点，所以这句话是本题要讨论的现象。这一现象与“为人民群众办实事办好事”相违背，显然是负面的，考生可以围绕其不良影响、产生原因、应对措施展开答题。影响方面，可以按照主体分析的方式，从基层群众、基层政府、干部个人三个角度进行阐述。原因方面，题干中“因为怕担责任或种种其他原因”的表述只是点到为止，需要考生进一步丰富角度和内容。个别基层干部之所以有这种问题，既有个人思想意识的问题，也有体制机制的问题。所以从主观方面，可以从个别基层干部的宗旨意识、思想观念角度进行分析；从客观方面上可以从基层工作中的形式主义、缺乏容错机制等角度进行分析。措施方面，针对问题产生原因围绕加强教育引导、整治形式主义、完善考核激励等提出针对性的解决方案即可。

审题点3：“请你谈谈你对这一现象的看法”

属于社会现象类题目的普通设问，考生按照常规思路，综合审题点1和2的分析内容进行作答即可。

综上，本题的答题思路可以是：首先，阐明此类负面现象的不良影响；其次，从主观、客观角度分析现象产生的原因；最后，针对性提出应对措施。

思维导图：

示例答案：

个别基层干部在工作中不担当不作为的负面现象确实存在。这种现象违背了“为人民群众办实事办好事”的行为准则和内在要求，值得警惕。

长此以往，会带来诸多不良影响。一是损害了基层群众利益，不利于群众福祉增长，消减了群众幸福感获得感，进而对干群关系造成不良影响。二是引发基层部门“门难进、脸难看、事难办”等一系列问题，有损基层干部形象和政府公信力。三是让相关干部错失磨炼机会，不利于基层干部个人的成长进步。

产生这种现象的原因是多方面。从主观角度来看，个别基层干部宗旨意识淡薄、奉献精神不强，没有树立正确的价值观和政绩观，缺乏为人民群众办实事办好事的思想觉悟和行动自觉。从客观角度来看，一方面，一段时间以来基层工作中存在形式主义问题，“上面千条线，下面一根针”的局面长期存在，点多面广、纷繁复杂的工作内容一定程度上消解了一些基层干部的工作热情，甚至使之产生畏难、逃避的情绪。另一方面，这样的情况与基层工作的考核机制有一定关系，一些地方的考核内容和评价标准不够科学，缺乏对基层工作的全面考量和科学评估，督察、问责事项过频过严过重，容错机制不够健全，使一些基层干部干事创业的精气神受到了打击。

为有效解决这一问题，可以采取以下措施。一是加强教育培训。引导广大基层党员干部加强对党的创新理论的研究学习，充分领会党的初心使命，不断树牢宗旨意识，真正把全心全意为人民服务内化于心、外化于行。二是整治形式主义。持续深入开展整治形式主义为基层减负各项工作，清理规范“某长制”“一票否决”“责任状”等工作事项，让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，从而有更多精力抓落实、促发展。三是完善体制机制。根据基层工作实际科学制定考核办法，坚持严管与厚爱并重，特别是建立健全容错机制，积极营造担当作为、干事创业的良好氛围。

2022年10月22日山东省烟台市三支一扶面试题（网友回忆版）第1题