试题名称：

网上出现一篇文章，“特色”小镇的建设中出现了很多烂尾的情况，商户纷纷逃离，至少有一百多个文旅小镇处于被废弃状态，呈现空城状态。对此你怎么看？

试题解析：

本题为社会现象题。题干反映了“特色小镇”在建设过程中出现的一系列问题，下面结合题干具体分析。

审题点1：“‘特色’小镇的建设中出现了很多烂尾的情况，商户纷纷逃离，至少有一百多个文旅小镇处于被废弃状态，呈现空城状态”

特色小镇是最近几年的热门话题，主要是指地方依托当地特色产业或者特色人文、自然优势，开发打造产业聚集区。但是题干中烂尾、逃离、废弃、空城等字眼可以直接认识到这是在反映小镇建设存在的问题，由此可以判定为负面现象，可以分析其危害或者原因。

分析危害时，考虑到小镇主要是由政府主导，题干中又出现了商户，提示考生可以使用主体分析法。对于政府来说，项目烂尾肯定导致财政资金的浪费；对于群众来说，可以想到群众会因此产生对政府的质疑；除此之外也可以从更加宏观的角度想到这对于当地社会发展也会有影响，商户纷纷逃离会导致产业流失，而废弃、空城会导致债务、失业等风险。

分析原因时，由于小镇建设周期长，而且很明显项目建设是分步骤进行的，提示我们可以采取流程分析法。首先，建设的一开始是领导干部进行构思谋划，可以联想到领导干部可能存在政绩观偏差，为了吸引眼球没有结合实际。其次，构思之后就是进行规划设计，可以联想到在这个阶段没有进行科学论证。最后，规划、建设完成之后就是后期的运营管理，之所以让商家经营不下去可能也和管理低效有关。分析之后，可以根据原因针对性提出解决对策。

综上得出本题思路：首先对特色小镇出现的问题进行负面表态，然后围绕着政府、群众、社会分析危害，接下来围绕构思、规划、管理分析原因，最后针对性提出对策。

思维导图：

示例答案：

近年来，特色小镇在各地开花结果，有些小镇已经成为亮丽的城市名片，成为助推经济发展的新动力。然而，一百多个特色小镇被废弃，规模不可谓不大，同样令人触目惊心。

特色小镇空城化对当地带来严重影响，一方面它造成了政府财政的严重浪费，让建设小镇投入的人力物力财力打了水漂，另一方面也影响了群众口碑，特色小镇建设时的声势浩大和现在的荒凉烂尾形成了鲜明对比，会让群众对政府工作产生质疑，引起负面舆论。更需要引起关注的在于它可能会诱发系统风险，小镇烂尾带来了债务、失业等风险叠加，降低人们对实体经济的信心导致产业流失，从而造成难以估量的损失。

在我看来，不能把责任简单归咎于市场竞争激烈，必须深挖根源才能对症下药。

第一，政绩观念偏差。发展特色小镇是最近几年的热门话题，这也导致有些地方领导为了吸引眼球而盲目跟风，为了追求成果一味贪多求全，导致财力难以支撑从而出现烂尾，把特色小镇变成了形象工程、面子工程。

第二，规划设计走样。之所以商户经营不下去，原因在于小镇之间同质化严重。而导致同质化的原因就在于小镇在规划设计时相互模仿借鉴，没有进行深入挖掘当地特色，导致小镇缺乏吸引力，而且没有考虑到对商户进行差异化限制，导致内部分流严重。

第三，管理运营低效。一方面，小镇经营受到了较多政府干预，违背了市场规律，难以应对市场竞争；另一方面，缺乏对于经营主体的政策支持，让商户难以支撑纷纷逃离。

特色小镇本是推进城乡一体化发展的重要抓手，要想挽救困局让它重新焕发生机，必须秉承系统观念、科学推进。

第一，端正思想。加强学习教育，结合出现的负面典型案例对领导干部进行警示教育，针对小镇建设进行集中培训，并要求领导干部进行自我反思、相互批评。

第二，科学设计。对当地特色产业进行调研，深入了解当地自然禀赋和人文风情，并通过专家论证、群众座谈制定符合当地实际、区别其他地区的小镇规划，并且明确编制好商户数量和种类要求。

第三，优化管理。一方面，引进专业团队主导小镇运营，聘请专业营销、金融等人才，建立高效管理模式，进行市场化运作；另一方面，加强制度保障，出台优惠扶持政策吸引商户，并积极搭建融资、人力渠道解决后顾之忧。

2021年9月14日下午内蒙古自治区包头市事业单位面试题（第六组）（网友回忆版）第1题