试题名称：

你市颁布了禁烟条例，但实施的效果并不理想，请你分析一下原因并提出解决措施。

试题解析：

此题为综合分析类题目。题目的问法很直接，就是让去分析原因和对策，所以我们就主要去谈这两点即可，首先，可以从主体分析法的角度去分析，从群众、企业、政府的角度去出发分析原因，然后，根据原因推出对策即可。

审题点1：“你市颁布了禁烟条例”

政府颁布了禁烟条例，不可否认，出发点是好的，是为了更好的维护公共卫生，保障人民群众的身体健康，减少二手烟对人的身体所造成的危害，更是为了构建更加环保、绿色的生活环境。

审题点2：“但实施的效果并不理想”

政策落实不如人意，说明政策在实施过程中出现了问题，所以我们就要想一下问题在哪里？首先，很多吸烟者认为工作累了想抽一支烟缓解一下，但是现在禁止了，他们就会产生抵触情绪，归根结底是群众还不了解禁烟条例的意义。其次，抽烟后的处罚和监管由谁来执行和监管也是问题。再次，对于我们国家来说，烟草政企不分，既有政府管理职能，又有企业经营成分，垄断的经营方式使得禁烟政策难以落实。

审题点3：“请你分析一下原因并提出解决对策”

题目的问法和以往的“你怎么看”不同，是很微观的问法，所以就需要考生在作答时要把原因和对策当成重中之重来阐述，原因可以按照主体分析法的方式展开分析，对策可以按照原因推出。

因此，本题思路：禁烟的意义——原因——解决对策。

思维导图：

示例答案：

我市颁布的禁烟条例，出发点是为了更好地维护公共卫生，保障人民群众的身体健康，减少二手烟对人身体的伤害，更是为了构建一个更加环保、绿色的生活环境，但是，这项政策的实施效果不理想，我认为原因主要反映在以下几个方面：

第一，公民的禁烟意识薄弱。一方面，公德意识缺失，很多民众甚至是公务员都没有意识到吸烟不仅会对自己的身体造成伤害，更会给身边的人带来“二手烟”的危害。另一方面，公民戒烟愿望不够，很多烟民虽然知道吸烟有害健康，但是依然没有戒烟的动力和愿望。

第二，相关部门管理缺位。即使有禁烟条例和立法，在执法时依然存在困难，不能做到无死角监管。尤其在公共场所或者办公室，很多人都抱着法不责众以及无人看管的侥幸。

第三，烟草企业缺乏动力。我国的烟草行业存在体制弊病，我国现行的烟草专卖体制是国家烟草专卖局、中国烟草总公司政企合一的垄断体制。在这种体制下，作为烟草行业管理者的政府部门不但不可能约束自身企业行为，而且还会利用国家公权力为烟草企业谋取更大的发展空间，使烟草企业得以名正言顺的增加烟草产销，进而成为中国控烟的最大障碍。

因此，我们要科学论证、并结合实际进行调整，让禁烟条例真正落地。

首先，通过媒体进行宣传，提升民众对政策理解程度。在政策推行过程中，政府部门和社会组织应做好舆论宣传和动员工作，要举行听证会和座谈会，了解群众、公共场所管理者、专家等相关群体对于禁烟条例的看法和建议，为政策的调整提供参考。同时可以举行禁烟公益宣传片，在电视、广场大屏幕、地铁公交站滚动播放和张贴展示，让民众深刻了解吸烟的危害。

其次，相关部门加强管理。政府部门要提高对吸烟者的处罚力度，对于屡教不改的个人或组织要计入社会诚信档案中，提高违法成本。监察部门也要定期对执法情况进行公示和评估，对执行优秀的个人和单位予以奖励，对于执行不力的单位和个人予以批评，并计入年终绩效考核中。此外，为节约政府行政成本，可以发动社区离退休人员和大学生志愿者参与到监管活动中，并利用监控摄像头提高管理效率。

最后，推进政企分离。在政府机构改革过程中，应该扎实推进烟草专卖局和中烟总公司的政企分离，使烟草专卖局转变为国家控烟局。另外中央政府应该降低烟草产业占地区经济及财政收入来源比重，减少依赖性；同时提高吸烟成本，严格限制青少年尤其是未成年人对香烟的购买。

2019年7月20日河北省事业单位面试题（省直）（网友回忆版）第2题