试题名称：

老刘从一所大医院退休后，回到老家的村子里开了一家卫生室，由于患者数量多且附近没有餐厅，老刘就在卫生室一旁建了一所食堂，不加利润平价给患者们提供餐饭。但是因为没有办理《食品经营许可证》，被处罚5万元，对此你怎么看？

试题解析：

本题是一道社会现象题目。题干内容作为真实案例曾经引发了社会的广泛讨论，其争论的核心在于，老刘所办食堂是不以营利为目的，带有一定的公益性，处罚结果是否过于严重。考生在面对类似现象的时候，容易被感性所左右，答题内容会倾向于同情或支持老刘，对处罚结果表示怀疑。但考生要明确类似现象的本质，在市场中若有经营的行为，必然要有相关的行政许可，如果涉及无证经营，那么就是违法行为。因此在审题时要看到现象的本质，接下来结合题目具体分析：

审题点1：“老刘从一所大医院退休后，回到老家的村子里开了一家卫生室，由于患者数量多且附近没有餐厅，老刘就在卫生室一旁建了一所食堂，不加利润平价给患者们提供餐饭”

题目可以看到，老刘尽管退休，但仍然发挥余热，继续身处一线服务群众。与此同时，老刘考虑到患者就餐的实际困难，运营食堂为患者提供平价餐食，减少患者经济上的负担。可见老刘本身的付出不仅解决了当地居民看病难的问题，也极大程度地解决了患者吃饭问题，能够看到老刘是出于热心运营食堂的，本意是帮助患者，而非逐利。

审题点2：“但是因为没有办理《食品经营许可证》，被处罚5万元，对此你怎么看” 

“但是”表示转折，转折之后是重点，因此可以明确此题的重点为老刘的食堂被处罚这件事，因此对于行政处罚的判断，考生要把握好方向，明确老刘食堂运营是不合法的，尽管不以营利为目的，但是缺少营业许可证。食品安全无小事，执法部门依据职责对无证经营的行为依法严肃追究，是为了维护公众安全，因此在处罚上是遵照法律规定，经得起推敲。判断好答题的倾向后，我们可以从事件本身破题，老刘本身的遭遇值得同情，但是相关处罚结果合法合规，应予支持。对于相关部门来说，对于处罚的决定不仅是政府依法行政的重要体现，也更好地规范了市场，保障民众“舌尖上的安全”。对于老刘本身的遭遇来说，未办理经营许可是对于相关规定了解不够，也从侧面看到了相关部门在宣传上也是不足的，为了更好地解决发挥部门职能，也应从加强宣传、提升队伍素质、加强日常管理等角度，多措并举，做好今后的服务。

因此本题的答题思路是：首先，表示对于老刘同情以及支持处罚结果的态度，提出观点；其次，从政府执政以及规范市场的角度阐明处罚决定的必要性，分析其意义；最后，从多方面提出对策，使得今后更好地发挥部门职能。

思维导图：

示例答案：

对于题目中老刘的遭遇让我深感同情和惋惜，老刘虽然退休，但依然心系病患，始终坚守在治病救人的第一线，值得我们每个人尊重，同时对于病患能够发扬人文关怀，不以盈利为目的提供餐食，方便病患用餐，减少就医负担，老刘身上的人间大爱也令人为之感动。执法部门的做法尽管表面上看缺乏温度，但食品安全无小事，对于执法部门的良苦用心我们更应理解和支持。

第一，执法部门履职尽责。尽管老刘自身的经营行为不以盈利为目的，但是缺乏正规经营许可，从法律层面上是不合法的，因此政府相关执法部门在处理问题时能以事实为依据，以法律为准绳，体现了当前政府面对公共事务的时候能够依法行政、依法履职，能够有效维护法律权威，让执法行为更具专业化，标准化。

第二，规范市场主体经营。执法部门对老刘的处罚可以看到旨在维护市场秩序，规范市场主体经营行为。对于缺乏《食品经营许可证》的情况下，老刘的食堂为患者提供餐饭可能会存在食品安全隐患，如果发生食品安全事故，后果将不堪设想。因此处罚决定可以及时纠偏，保障广大居民“舌尖上的安全”。

但是执法部门的处罚决定引发了诸多热议，老刘本身对于相关政策了解不足，导致食堂运营不合法，同时一些声音认为老刘本身的经营行为并非以盈利为目的，处罚过重。由此可以看出，相关部门在日常管理时疏于政策的宣传，导致了诸多不解的产生。因此，为了更好地做好日常管理，还应从以下几方面努力。

首先，做好政策宣传解读。相关执法部门应从日常工作出发，对于涉及违法较多的领域加强重点宣传，通过互联网平台及官方账号，进行相关法律法规的宣传，尤其是对于类似老刘的典型案例进行剖析，详细解读违法的具体情形、涉及的法律条款，提升公众意识。

其次，提升执法队伍素质。执法部门应在日常加强执法队伍能力的提升，加强对于业务知识的教育培训，针对重点执法领域的法律法规进行制度化学习，保证在执法时确保事实判断确凿、法律依据准确，并且做好疑惑解答，避免公众质疑。

最后，加强日常管理服务。相关部门在日常工作中要转变思维，在日常巡查检查工作中要多了解服务对象需求，明确市场主体日常经营难点和痛点，提供帮助，告知所需要件、办理流程，提出整改建议等，以此更好地提供服务。

2022年6月12日陕西省西安市事业单位面试题（网友回忆版）第1题