某地正在开展“创文巩卫”活动，一个9岁的孩子在自己家店铺门口写作业的时候，几个执法人员将桌子折叠起来扔到路边的执法车上。城管认为该店店家已经超出店外经营，门口要干净整洁，不能乱堆放、乱摆放，于是把书桌收上执法车带走。对于这个现象，你怎么看？
试题名称：
某地正在开展“创文巩卫”活动，一个9岁的孩子在自己家店铺门口写作业的时候，几个执法人员将桌子折叠起来扔到路边的执法车上。城管认为该店店家已经超出店外经营，门口要干净整洁，不能乱堆放、乱摆放，于是把书桌收上执法车带走。对于这个现象，你怎么看？
试题解析：
本题属于社会现象类题目。核心话题为“创文巩卫活动中，城管执法‘一刀切’”。结合题目背景，城管执法的初衷是为了“创文巩卫”，但执法手段简单、粗暴，难以让人信服。因此本题可以重点分析“一刀切”执法所暴露出的问题，并就如何更好地规范执法提出对策。下面结合题目具体分析。
审题点1：“某地正在开展‘创文巩卫’活动”
这是本题的背景。开展“创文巩卫”活动是提升城市美誉度、提高人民群众幸福感的现实需要，也是增强城市竞争力、加快高质量发展的重要途径。考生作答时，可以此来肯定执法行为的初衷。
审题点2：“一个9岁的孩子在自己家店铺门口写作业的时候，几个执法人员将桌子折叠起来扔到路边的执法车上。城管认为该店店家已经超出店外经营，门口要干净整洁，不能乱堆放、乱摆放，于是把书桌收上执法车带走”
这是整个事件的经过。题干较长，我们可以进行切片分析。首先，就执法行为本身来说，孩子在自家门口写作业的行为并非“占道经营”，且在小孩子面前直接收走其学习桌扔到执法车上的行为略显暴力。由此可以分析出，执法行为本身比较粗暴、不够人性化。其二，城管给出的执法理由是“超出店外经营、不够干净整洁”。“创文巩卫”的最终目的是为了让公众享受城市文明带来的“红利”，而非只追求表面的干净整洁。根据城管给出的执法理由可以分析出，其对文明的理解过于简单与片面，即思想出现偏差。其三，从城管的角度来说，他们会有相应的业绩考核，如果不能完成任务也会受到处罚，所以也是不得已而为之，这也暴露出考核制度不科学的问题。综上分析，问题可以从行为、思想、制度三个方面进行分析。问题分析清楚后，对策部分则可以一一对应进行解决。针对行为问题，应优化执法手段，对于社会危害微小的行为，应以沟通协调和宣传教育的方式进行解决；针对思想问题，则可以从开展主题教育和学习政策文件入手进行解决；制度问题则可以谈谈如何科学制定考核标准。
故本题的答题思路可为：首先，结合初衷表明观点；其次，从行为、思想、制度三个方面分析问题；最后，针对问题提出解决办法。
思维导图：
示例答案：
开展“创文巩卫”活动是提升城市美誉度、提高人民群众幸福感的现实需要，也是增强城市竞争力、加快高质量发展的重要途径。城管执法的初衷可以理解，但其行为着实欠妥，其中暴露出的问题也应引起我们的重视。
第一，执法行为不够人性化。在自家店铺门口写作业，即便确有不妥，作为城管，也可以用更有温度的方式做出提醒与告知。简单处罚无益于解决问题，效果只会适得其反。更何况，城管面对的还是一个9岁的未成年人且在自家门口写作业的行为并非“占道经营”。城管的行为属实刚性有余、柔性不足。
第二，对工作本身理解不到位。“创文巩卫”的最终目的是为了让公众享受城市文明带来的“红利”，只有这样才能激发全民参与，全力以赴地为文明城市创建贡献力量。只追求表面的干净整洁，不仅背离了“创文巩卫”活动的初衷，更暴露出执法人员对文明的理解出现错位、路径出现偏差的问题。
第三，考核制度不够科学。近年来，类似“撕春联”“没收桌凳”等暴力执法行为屡见报端，引发质疑的同时，我们也要思考是否是相关部门制定的考核标准过于严苛，才导致城管不文明执法行为屡禁不止。
干净整洁是一方面，但是也要有人情味。这恰恰是考验执法工作者智慧和能力的地方，值得执法者认真思考。
第一，加强人性化执法。一方面，执法人员应学会沟通协调的技巧，可以通过开展座谈会、办公室接待等形式搜集意见、建议，并及时反馈和处理。另一方面，还要加强宣传教育，可以采取发放宣传资料、举办讲座等形式，宣传法律法规知识，规范市民的行为举止。
第二，提高执法人员的思想认识。要在城管执法队伍中落实好主题教育，通过理论学习、案例分析等深刻领会执法的意义所在。同时，还要定期开展城管执法队伍能力素质提升培训会，持续提升队伍管理水平、执法能力。
第三，科学制定考核标准。考核方式上采取领导考核和定期考核相结合、日常测评与年终考核相结合；考核内容上不仅要将群众对执法人员的满意度占比提高，同时也要结合实际工作情况，科学制定任务指标，坚决杜绝“一刀切”的考核方式。
2023年5月22日上海市松江区事业单位面试题（网友回忆版）第2题
